(北京17日讯)习特会后,俄罗斯总统普京也即将访中,与中国国家主席习近平,举行习普会。
应国家主席习近平邀请,俄罗斯总统普京将于5月19日至20日对中国进行国事访问。
学者分析,这一连串的外交接力的安排,不仅显现了北京在处理大国关系时的优先顺序,更揭示了俄罗斯在战场失利、经济疲软的困境下,急于寻求中国战略支撑的紧迫感,而中国则可以利用此一机会,防范美国联俄制中的战略,甚至对美方在中东、印太、台海地区的布局做出某种程度的反击。
事实上,普京与习近平多年来互动频繁,双方至今已会面超过40次,最近一次是在去年9月于北京举行会晤。然而,在习近平与美国总统特朗普会谈才刚落幕,中俄再度释出高层互动消息,也让外界不得不高度关注北京在美中俄三方角力中的外交布局。
淡江大学外交与国际关系学系副教授郑钦模分析,虽然俄方早在今年初开始,就多次释出访中的讯息,但北京方面的态度却始终谨慎,尤其原定于3月底举行的习特会出现延后,习普会也随之推迟,这显示美中关系似乎仍然是中国外交政策的重中之重,中共希望优先处理对美关系外,也同时将俄罗斯做为可以与美外交博弈的筹码。
他说:“这个部分其实显示出,中国现在处理美国跟俄罗斯问题的时候,显然美中关系对中共来讲还是重中之重,俄罗斯可以扮演就是中国其实并非孤立无援,而且他们就是释放这个讯息,也就是说基本上中国方面不愿意确定习近平跟普京会面的时间,一来当然不希望干扰到习特会之间的会谈,另外当然也显示出中国其实背后还有操作的一些筹码,俄罗斯就是其中一个。”
对于俄罗斯,郑钦模观察到自2026年以来,俄罗斯在乌俄战场上的损失极其严重,不仅兵源损耗巨大,甚至面临领土被乌克兰收复的窘境,尤其面对乌克兰在科技创新上的突破,包括无人机与机器人的大规模应用,更使得普京原先的战略目标几无实现可能。
也因此,郑钦模认为,现在普京的战略重点已开始从军事转向外交,特别是在面对美国可能的调停时,普京更需要中国的背书与支持,郑钦模解释,这种“全面战略协作伙伴关系”在外交协商中对俄罗斯至关重要,否则俄罗斯将在面对美国与欧盟的调停压力时陷入孤立。
此外,俄罗斯现今的战时经济在维持了几年后,到2026年已难以为继,特别是乌克兰对俄罗斯炼油厂、油库及能源转运节点的精准打击,重创了俄罗斯单一的能源出口经济,这也让俄国急于与中国扩大能源供应的合作。
他说:“我想更重要的大概就是能源,就是对中国这个部分,他希望扩大,特别是西伯利亚力量二号的兴建,跟扩大俄罗斯对中国的能源供应。这对不管现在的俄乌战争,或者是停战之后俄罗斯的重建,都有非常关键性的影响。”
然而相对俄罗斯,其实这样的能源合作,对于中国也相对有利,尤其在中东冲突导致的能源供应风险,更让北京有动力强化与俄罗斯的能源纽带,中方也能在经济安全和能源问题上得到缓解和保障。
而除了经济和能源因素外,成功大学政治系教授王宏仁则观察到,中方也想藉此机会,让中俄关系,甚至反西方联盟的关系更紧密,以反制美方联俄制中的战略,甚至对美方介入中东、印太及台海问题上做出反击。
王宏仁说:“我觉得中方当然也想要某一种程度,对于美国介入中东、欧洲、印太甚至台海问题上面能够做一个反击,所以中俄之间甚至中俄朝再加上伊朗这种反西方联盟,或是所谓的全球南方的核心力量,我觉得他也希望能够展示出来,有一点抗衡的效果。”
总而言之,普京选在此时访问北京,明显是希望在美方于习特会亮出底牌后,藉机在美中博弈的缝隙中,放大中俄协作的价值,至于北京则乐于扮演一个关键的调停角色,藉此扩大未来在地缘政治中的影响力,而就在彼此步步为营的利益计算中,也让这场复杂的三角赛局更加诡谲多变。