肯雅兰全民党永久主席余清禄。
肯雅兰全民党永久主席余清禄。

統考文憑已到大學門口? 升學突破仍非制度承認

Published at Jan 28, 2026 10:18 am
(美里28日讯)围绕统考文凭是否获得正式承认的讨论,近日再度升温。随着联邦政府于2026年1月下旬正式释出政策方向,允许独中统考生只需报考并及格马来西亚教育文凭(SPM)马来文与历史科,即可申请进入本地公立大学,不再强制应考全套SPM科目,有关课题迅速引发社会广泛关注。

董教总主席陈友信指出,政府确认“统考+2科SPM”可申请进入公立大学,是华教发展历程中的一项重要突破。与此同时,交通部长陆兆福日前公开形容统考文凭“已经走到了大学门口”,更进一步点燃社会讨论焦点。

对此,肯雅兰全民党永久主席余清禄今日发表文告指出,最新政策确实为统考生打开了一道现实之门,但必须清楚区分,“升学安排”并不等同于“文凭承认”。

他分析,长期以来,统考生若欲进入本地公立大学,往往需重考完整SPM课程,时间、经济与制度成本极高,几近于一种事实上的排除。如今只要求补考并及格马来文与历史两科,显示联邦政府已在实务层面承认统考文凭具备主要学术资格,仅在国家语言与宪制历史层面设下附加条件,确实拉近了统考与国家高教体系之间的距离。

然而,他强调,这项安排本质上仍属行政层面的招生措施,并未触及统考文凭在国家学历体系中的正式地位。“为人开门,并不等于为证正名。”在现行制度下,统考文凭仍需借助SPM科目的“背书”,才能被国家体系接纳,其法律与制度定位依然模糊。

余清禄指出,陆兆福所形容的“已到大学门口”,正好反映统考文凭当前“似近还远”的尴尬处境。实务上,升学通道确实更为宽松;但在制度尊严上,统考文凭仍未被视为一个自主、完整的国家认可学历,这也是社会持续出现不同声音的根源所在。

他进一步指出,统考文凭争议的核心,并非单纯的教育专业问题,而是国家如何看待多元文化与多元教育源流的制度认同。独中教育体系行之数十年,培养的人才在国际大学及就业市场均获得广泛认可,若质疑其学术水平,显然与现实不符。

“真正的关键,在于政治意愿是否足以支撑制度突破。”他说。

余清禄认为,此次政策松动,既是长期社会呼声的回应,也可能是更深层改革的前奏,但历史经验同样提醒,若缺乏明确时间表与制度承诺,所谓的“阶段性安排”可能被无限延长,最终取代真正的制度承认。

他强调,从被排除在外,到如今可凭条件入学,统考文凭无疑已向前迈进一大步;但大学门口与门内之间,终究只差一次清晰而明确的制度抉择。

“当政策已经肯定统考的学术价值,当部长公开表示已到大学门口,政府仍需正面回答一个无法回避的问题,统考文凭,究竟是否已经被真正承认,还是仍在门口徘徊?”他说。

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联合日报newsroom


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