中国欲透过城中村改造提振房市 金融时报：过程艰难

中国政府希望透过城中村改造，即拆除老旧社区改建新房来提振低迷的房市。但英媒指出，现在城中村居民要求更高的拆迁补偿费，民营开发商也因为利润微薄不愿参与，致使城中村改造过程艰难。 英国金融时报周一报导，城中村大致是指在城市发展过程中，一些老旧社区被高楼大厦包围，社区中的房子较旧，环境较差，也被指阻碍城市发展。 中国近年将城中村改造成购物中心、办公大楼及住宅，被视为促进房市的其中一项重要举措。 像2015年北京透过城中村改造挽救了下滑中的房市。地方政府获得低息贷款支持，斥资数兆人民币拆除城中村进行重建。城中村的原居民则用拆迁补偿费来买房。 今年，中国政府最少3次在重要会议上提及城中村改造，包括在7月中共中央政治局会议中，提到要加大保障性住房建设和供给，“积极推动城中村改造”，盘活改造各类闲置房产。 报导指出，按东海证券的估计，截至2022年底，中国21个最大型城市的城中村至少有1000万套住房。不过，城中村改造过程艰难，阻碍提振房市。 报导表示，以往房地产开发商以低价买下城中村的房子，然后迅速将其改造成高级住宅区或购物中心，从中赚取高昂利润。 但现在情况不同，城中村居民要求获得更高的拆迁补偿费，像上海一个老旧社区龙珠苑的居民。龙珠苑出现管道破裂及地基沉降，政府向龙珠苑每户提供3套，每套价值400万人民币（257万5076令吉）的房子作为补偿。 但龙珠苑王姓居民说：“除非政府给我2000万人民币（1287万5380令吉）的拆迁款，否则我不会搬走。”他说，改造不应该以牺牲当地居民的利益为代价，现在当局负担不起重新安置的费用，他不介意再等几年，等一个更好的补偿方案。 报导并指出，为了保护传统社区，许多城市限制拆除旧房屋的数量。中国政府要求将城中村改造成保障性住房，而保障性住房为开发商带来的利润也很微薄。 这些因素使民营开发商难像以往迅速从城中村改造获得利润，令它们不愿再参与。一些国有开发商和受益于廉价信贷的地方政府融资平台，正被鼓励参与城中村改造。 不过，地方政府融资平台襄阳新启程建设发展有限公司一名工作人员直言，该公司参与一个历史街区重建是出于政治考虑，而非经济考虑。新启程上月从中国银行借款7亿9000万人民币（5亿857万7510令吉）来参与这个项目。 随著中国经济前景趋于黯淡，地方政府融资平台也需要应对债务激增和业绩低迷的问题。 西安一家国有开发商一名高管表示，两年前该公司因为一个老城改造项目亏损逾2亿人民币（1亿2875万3800令吉），认为政府应找出城中村改造的可行商业模式。 中国国家开发银行一名官员则称，最新城中村改造行动将覆盖35个城市，并在未来5年吸引开发商总共投资9兆人民币（5兆7939亿2100万令吉），“这是迄今收效甚微的中国经济刺激计划中唯一的亮点。” 透过城中村改造来提振房市的效用令人怀疑。恒生银行中国首席经济学家王丹表示，城中村改造对经济的影响将是有限的。