俞利文:總理須聯邦也承認 應國會修憲賦更大權力
Published at Feb 17, 2022 05:22 pm
(古晋17日讯)古晋市国会议员俞利文表示,砂立法议会日前通过修宪将“首席部长”职称改为“总理”,显示砂政府过度重视“形式多过于实质”,因为在没有修改联邦宪法的情况下,砂拉越在联邦宪法第九附表之下还是没能享有更大的权力下放。
由此可见,砂政府通过修宪更改内阁职称在本质上不过是在美其名。
俞利文今日发文告指出,本身绝对支持联邦所赋予砂拉越和沙巴在特殊地位方面的认可,但与其他州属相较之下,有关修宪在权力和权限方面必须是要有明显对比,尤其在联邦宪法下受到承认。
然而,针对砂部长阿都卡林辩称砂议会此次修宪是符合上周修正联邦宪法的说法,俞利文认为该“职称”更改也许是负责掌管法律事务的首相署部长事后的想法,甚至漏失。
他解释,在联邦宪法第160条文中只定义“首长”和“州务大臣”为一州行政议会之首,如果砂政府要更正首长职称,就应该在去年11月联邦提呈修宪时在国会一并提出。
为了让“总理”职称改得有效,甚至有别于其他州属,相关的联邦宪法也必须效仿修正。“总理”职称不能仅仅在砂拉越受承认,在其他宪法上却与其他首长或州务大臣具有相同的地位和级数。
因此,俞利文敦促亦是砂政盟一员兼负责掌管国会及法律事务的首相署部长旺朱乃迪应对此作出纠正,并通过国会提呈另一项修宪法案,以根据联邦宪法第160条文承认砂拉越的“总理”职称,来赋予更大的权力。
更重要是,联邦必须根据宪法第九附表提呈修正法案,尤其下放或分散现有集中在联邦政府的权力,包括决策权和财政权,以使砂拉越和沙巴实现更切实的自主权。
俞利文也吁请砂政盟的联邦部长和砂领袖承诺并且制定砂拉越下放权力蓝图,以实现更大程度的权力下放和开辟自主权之路。
他补充,上述蓝图计划须概述未来5至10年的关键里程碑,并定期审查计划所取得进展,也为承担责任做好准备。
为了应对来日的独特挑战,有关策略需包括促进砂拉越的人力资本发展,彻底涵盖如何建设砂拉越人的能力并且留住人才,共同发展砂拉越的未来。
俞利文指出,联邦首先可以将两个重要领域,即卫生和教育下放权力予砂拉越。联邦应该采取必要措施,将教育和医疗保健纳入联邦宪法第九附表之中,作为砂拉越和沙巴政府与联邦共同承担的责任。
“因为疫情关系,充分显示了平等伙伴的重要性,特别是在卫生事宜方面,最重要是有效管理疫情和保护砂拉越人的生命。尤其解决郊区多年来医疗保健系统长期被忽视的问题。”
至于教育方面,除了教育基础设施,政府也须栽培充裕的师资,而且学校和高等学府的教学大纲也必须结合当地利益相关者意见,以培养多才多艺的人才,来迎合国家甚至砂拉越想要的职场发展需求。
他补充,这种充满活力的投资将对年轻人和个人的就业能力产生正面影响,尤其是希望能重新投入职场的女性。
鉴此,砂拉越权力下放蓝图是如此重要,通过蓝图将列出必要的步骤,确保联邦和砂拉越政府致力履行并正确实施权力下放的承诺。
俞利文说,只有这些切实的步骤,才能真正在宪法上赋权予砂拉越,而非仅是表面上职称的改变,更重要是所有砂拉越人皆能实实在在受惠其中。
Author
Koh Jia Lim
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