中小企是砂經濟支柱 黃順舸:政府應支援
Published at Oct 13, 2021 05:41 pm
(古晋13日讯)砂团党主席拿督斯里黄顺舸表示,中小企业是砂拉越经济的主要支柱,他们更应该在疫情下获得政府支援,让砂拉越的经济能够更快“起死回生”,人⺠生活也能复常。
针对砂首长拿督巴丁宜阿邦做哈里昨天发表的2022年财政预算案,黄顺舸希望这份财案能够更符合她的主题—“团结以建设一个更有弹性、包容性和进步社会”。
黄顺舸赞扬砂首长对于明年度财案所设下的主题和展望,这是一份宏大的预算案。
也正因如此,如此重要的一个预算案,不应该在神圣州议会殿堂之外随意敷衍地通过。即便是在紧急状态之下,首长有权利批准隔年的预算案支出,但唯有让预算案在州立法议会通过才是更公正、恰当的程序。
他认为,砂政府和议长本应该召开一两天的议会,特别让州议员来辩论和通过这份财政预算案。
“这份2022年财政预算案的主题,如上所述,是强调“团结建设一个更有弹性、包容性和进步的社会”,乍听之下是个以人为本,帮助人民渡过疫情难关的配套。实际上,在我亲爱的砂拉越特别援助配套8.0(BKSS 8.0)之下拨出的2亿8547万令吉,是远远低于人们所期待的数额。”
黄顺舸希望知道,早前BKSS1.0至4.0共超过17亿令吉的拨款,在2021年财政预算案中所占的实际比分和结果。这部分的分配在多大程度上缓冲和减轻了冠病代流行带来的影响?
他说,根据砂首长的说法,共2020年开始至今年发出的BKSS1.0至7.0共拨出53亿令吉,涵盖30项在疫情下“救生命救经济”的惠民配套。这确实是对人民的承诺,但政府现在必须分析和评估所投入的资源是否与取得的结果成正比,分析这能够在多大程度上帮助我们的人民和拯救我们的经济。
政府需要进一步评估,所进行的措施是否真的有助于稳定经济、救助企业、就业者和保障民生。
针对首长曾在发表上一份即2021年财政预算案时表示,砂政府将审核BKSS援助计划,尤其是对小企业的救助措施这一点,黄顺舸也希望知道政府是否已经有评估结果和调整措施。
他表示,在明年度的财政预算案中,首长详细纳入了2022年砂拉越的发展策略和措施,这些都是用于普遍发展计划和目的,是过往财案普遍的程序。
但在处于冠病时代的危机时期,政府的方向是应对疫情的基石,因为人们期待政府可以更好地组织,动员挽救生命和生计,解决人民的迫切问题,帮助人们能继续工作,也让企业继续生存下去和保持活力。
“砂政府应该真正关心和关注的是如何提供涵盖全民的援助策略,从个人到企业,不论种族。”
黄顺舸表示,我们不能只是像过去一样运作我们的经济。换句话说,我们不能再用“守株待兔”的心态来守住我们的企业,否则业务不会前进。
在这个课题上,政府作为最重要的经济推手,应该果断和给出更直接的缓解经济困境方案,让经济可以反弹和复苏。
在这个重要关头,政府应该重点帮助我们主要的经济支柱—中小企业。政府应该给予他们援助配套或奖励措施,帮助他们度过这个艰难的复原期。
黄顺舸指出,政府应该慎重地分配财政资源的去处,确保他们用在正确的地方,使人民和经济能重新站起来,变得更坚韧。
对于砂政府的收入预算中, 2021年非税收的收入,利息收入也大幅度下降。
以下是历年收入利息比较:
2017 - 11亿1千万
2018 - 10亿零800万
2019 - 10亿零600万
2020 - 10亿5千800万
2021 - 8亿2千200万
2022 - 7亿2千100万
他称,州政府应该解释为什么2021年和2022年的利息收入会明显下降。毕竟利息收入主要是把储备基金存入商业银行和砂拉越发展银行(DBos)并每年赚取利息。至于2021年和2022年的利息收入之所以减少,主要归因于两个因素:(a) 银行提供的利率减少或 (b) 存放的储备金减少。
首席部长阿邦佐哈里在2018年7月18日的州议会总结时曾发表了几段经典的论述:“为了让砂拉越的未来更有保障,砂拉越的财政储备金正在累积中。”;“我们不会随随便便动用储备金,因为储备金是用来保护砂拉越和子孙后代的利益。”
原则上来说,我们必须谨慎地保护砂拉越的储备金,毕竟这是我们的应急基金,以确保砂拉越的财务自主。因此,州政府有必要让人⺠知道为什么出现在预算案中的2021年和2022年的利息收入会大幅减少。
黄顺舸认为,把储备基金转移到砂拉越发展银行(DBos)的资金,不能再被视为储备基金的一部分。因为存入 DBos 的资金通常用作发展项目的贷款用途。有别于商业银行,可以在短时间内把存放的存款取出,DBos则无法做到这一点。
砂政府经常会把DBOS论为替代资金,但必须知道的一点是,当筹集资金也是来自砂拉越政府的一部分时,就没有所谓通过DBos提供替代资金的事了。DBos筹集资金,与砂拉越政府筹集资金有什么区别?因此,我们不能再自欺欺人的认为DBos 是砂政府独立运作的机构。
DBos 花费的任何资金都是来自州政府的资金,即使部分资金是与其他商业银行贷款,但DBos也占用了一部分的政府资金。他希望州政府不要耗尽储备金。
他说,首席部长也知道联邦政府拨给砂拉越州的款项仍有许多不足之处,尤其砂拉越对国内的经济带来巨大贡献,但却没有获得联邦公平分配应得的预算。甚至首席部长还指出,联邦政府在第十二大马计划(12MP)下拨给砂拉越的44亿7000万令吉款项太少。
黄顺舸认为,砂州政府应该更自信地利用造王者的角色向联邦索取30%的拨款,才能让砂拉越州的发展水平与马来亚半岛相提并论。因此,他希望州政府敢于向联邦政府要求,以履行联邦宪法和1963年马来亚协议(MA63)规定的所有义务和责任。
Author
Tan Chok Bui
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