王建民促联邦与柔州政府勿因政治分歧,而错失了打造JSSEZ的良机。
王建民促联邦与柔州政府勿因政治分歧,而错失了打造JSSEZ的良机。

王建民:勿错失打造JSSEZ良机 呼联邦柔政府放下分歧加强合作

Published at Jul 23, 2026 02:11 pm
前投资、贸易及工业部副部长王建民认为,对外国投资者来说柔佛─新加坡经济特区(JSSEZ)依然很有吸引力,因此联邦政府与柔佛州政府应该放下政治分歧,共同打造可令马新两国共同繁荣的经济特区,以免错失良机。

也是泰莱大学兼任教授的他今日发布声明指出,柔佛州政府在JSSEZ及相关政策的规划和执行方面,应该享有与联邦政府平等的合作伙伴地位。

“自马来西亚与新加坡签署JSSEZ协议一年多以来,在我看来联邦与州政府之间显然需要做出一些重大调整,才能让JSSEZ的规划和执行取得成功。其中一个关键要素,就是让柔佛州政府在这些政策的规划与执行中,成为平等的合作伙伴。”

为此,王建民提出5项建议来加强合作,当中包括加快发布原定于2026年3月底公布的JSSEZ大蓝图,并承认柔佛州政府在该大蓝图中是重要的合作伙伴。

“这是为了向外国投资者保证,无论联邦和州政权由谁执掌,双方政府都是 JSSEZ 相关决策过程的一部分。”

“联邦政府依然可在某些领域发挥主导作用,例如与新加坡进行政府间事务的谈判(柔佛州政府代表应在场,并能就州级事务提供建议),但在基础设施、投资和技能开发等其他领域,柔佛州政府应与联邦政府享有平等的参与权。”

他说,可以通过设立个与JSSEZ大蓝图相关的落实行动小组,来追踪该规划的执行进度,并把柔佛州政府的平等地位纳入大蓝图中。

至于第二点,他除了建议柔佛州政府参与JSSEZ相关投资激励措施的审批过程,也提及在今年1月30日公布,并于2026年3月1日开始实施采用评分卡和以成果为导向的“投资激励框架”(NIF),似乎已经取代了JSSEZ相关投资激励措施的现象。

为此,他认为可以在不破坏NIF的前提下,使JSSEZ相关投资激励成为更吸引投资者的一种方法,是允许柔佛州政府通过土地局提供土地税(Quit Rent) ,以及由地方议会提供门牌税折扣,并采用与NIF类似的评分卡模式,为高价值投资提供额外激励。

他表示,此举也可为柔佛州政府,如来自柔佛投资机构的代表,在出席国家激励委员会(NCI)有关JSSEZ投资申请的会议提供合法身份。

他续说,联邦政府也应任命一位来自柔佛州公务员系统、且具备与联邦政府合作经验的官员,出任依斯干达特区发展局(IRDA)的首席执行员,而这项职务将负责解决 JSSEZ 投资者在地方议会层面遇到的初步问题,特别是拿督哈芝莫哈末诺拉扎姆诺拉占在2026年初,被任命为柔佛州财政司后,该职务便一直悬空至今。

王建民表示,柔佛州政府也应该在大新山地区的高架智轨列车系统(E-ART)公共交通项目的规划、设计和执行中占有一席之地,其中的原因包括未来很可能会计划把部分站点打造为公共交通枢纽,柔佛州政府届时可以规划相关的公共交通导向型开发(ToD)项目。

“其中一些ToD项目可以是涉及房地产开发商,如柔佛州政府官联公司——柔佛机构(JCorp)旗下的柔佛置地(JLAND)在内的合作伙伴。如果联邦政府认为目前估计的 70 亿令吉成本太低,这些ToD项目的变现资金可用于改善和提升E-ART项目。”

“沿E-ART车站的一些ToD选址可以开放招标,并由马来西亚和新加坡的房地产开发商提出合资建议(JV),作为 JSSEZ 旗下‘5年50个标志性项目’之一。”

“大家应该记得由国家控股(Khazanah)和淡马锡(Temasek)成功开发的Marina One项目,该项目为两国的官联投资公司带来了丰厚的利润。该交易正是时任首相拿督斯里纳吉与新加坡前总理李显龙,于2010年签署丹戎巴葛火车站土地交换协议的一部分。”

他补充,联邦和州政府应该在近期成立一个柔新捷运系统(RTS)基础设施与交通疏导行动小组,为在今年年底或明年初RTS通车后,解决新山武吉查卡(Bukit Chagar)站的交通问题做好准备。

他说,自己曾建议把RTS周边区域指定为步行街并进行美化,以促使乘客步行至更远的地方,从而创造更多交通疏散点,因此应该成立由柔佛州务大臣拿督翁哈菲兹领导,以及州政府、新山市政厅(MBJB)及联邦机构(如交通部和移民局)共同参与的行动小组,来制定短中期方案,减缓RTS开通后的交通拥堵问题。

王建民说,联邦政府与州政府可以向大伦敦管理局(GLA),还有大曼彻斯特联合管理局(GMCA)看齐,建立大新山管理局(GJBA)来统筹管理更大范围内的新山地区基础设施和其他需求,如公共交通、区域发展和公共事务,而英国现任首相安迪伯纳姆,更是在卸任并参加国会议员补选之前,担任大曼彻斯特的首任市长。

“事实上,雪兰莪州政府曾在2024年宣布设立大巴生谷(Greater Klang Area)行政区,协调涉及巴生、莎阿南、梳邦再也和八打灵再也地方议会的公共基础设施及其他需求。在马来西亚设立这样一个史无前例的大型地方政府,将使大新山地区能够为这座不断发展的大都市的基础设施需求,制定更好的长期规划。”

他认为,JSSEZ的潜力对外国投资者仍然非常有吸引力,不仅对新山或柔佛州来说将是一个变革性的事件,而且将成为联邦政府和州政府携手合作,为马来西亚人民和新加坡邻国的共同繁荣而努力的典范。

“让我们不要因为联邦与州层面不同政党联盟之间的政治分歧,错失这良机。”

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联合日报newsroom


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