过半每月收入低于1500令吉 自由工作者缺保障

Published at Jul 01, 2026 02:09 pm
国库控股研究院(KRI)的一份报告发现,我国超过一半的自由工作者的每月收入不仅低于1500令吉,也缺乏基本的社会保障。

这份名为《人工智能与未来工作:共享经济中的劳动者权益》的报告,是在6月24日发布。

报告指出,51.5%的自由工作者月收入低于1500令吉,当中的41.1%没有受到雇员公积金(EPF)或社会保险机构(PERKESO)的社会保障。

国库控股研究院副总监龚瑞秋(译音)博士指出,缺乏专业经验或人脉的人,是最容易受到冲击的一群。

“他们需要更长的时间才能掌握各行业的运作模式,也因此工作机会和收入都比较少。”

为此,她认为缺乏社会安全网,而致使自由工作者在面对突发事故时,显得十分脆弱。

“例如他们没有社险的保障,所以在意外受伤休养期间,无法获得任何收入补偿。”

“要是他们没有缴纳公积金,那么当他们日后失去工作能力时,便可能没有足够的退休储蓄。”

报告显示,目前以马来西亚为基地的共享经济平台共有246个,整体市场规模约188亿令吉。

当中,超过160万人在2016至2024年期间加入这一行。

自由工作者是马来西亚共享经济的一部分,而共享经济是通过社区成员之间,进行商品和服务交换的经济模式,但这些交易不是全都透过数码平台来完成。

该领域的覆盖范围,包括电召车服务、外送服务、物流配送以及其他按需服务。

报告也发现,越来越多受过高等教育的年轻人投身到非标准行业,不过碍于高技能职位不足,以及就业市场出现错误匹配,这方面的就业人口比例从2013年的8.6%,几乎翻倍增长至2021年的15.8%。

龚瑞秋认为,这主要是劳资双方期望存在落差,以及起薪偏低造成。

“雇主对大学毕业生能力的期待,与应届毕业生实际具备的能力之间存在差距,不但如此,毕业生期望得到的薪资,也与马来西亚的雇主——尤其多数属于中小微型企业(MSMEs)愿意支付,还有能够支付的薪资存在落差。”

追求工作时间灵活性   年轻人选自由工作者主因

追求工作时间的灵活性,是许多年轻人选择成为自由工作者的主要原因。

研究还指出,越来越多平台采用演算法来取代真人主管,导致传统上由人为监督所提供的劳动保障逐渐消失。

其中,自动化系统无法体谅员工面对个人紧急情况,如必须提早下班照顾生病的父母,形成严重的信息和权力失衡。

“应该引入数据透明度和平台问责制制度,要求平台向劳动者提供分配任务和报酬的信息。”

虽然政府已经推出2025年零工工作者法令,还有新冠疫情期间实施的社险补贴计划,但国库控股研究院强调,未来对零工工作者的保障,需扩展到基本社会保障的层面外。

而这包括扩大技能培训机会、加强自由工作者社群建设,以及改善申诉与纠纷的处理机制。

他们举例,社险机构推出的职业赋权计划2.0(Daya Kerjaya 2.0),目前提供最高4000令吉技能培训补贴,可是这限制每名参与者只能修读一项课程,而且不开放给大学学位持有人申请。

他们也建议,应该赋予非正规劳动者组织更大的政策发言权,并建立更容易使用的投诉机制,确保他们可及时获得救济。

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联合日报newsroom


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