特朗普政府在贸易战线上遭遇司法挫折后,迅速变阵。针对早前美国最高法院裁定以“国际经济紧急权力法”为由加征“全球关税”属违宪,特朗普团队11日宣布,正式对中国及欧盟、日本等制造业的产能过剩和产量问题,启动新的“301条款”贸易调查。外界分析,此举旨在绕过司法障碍,利用不同法规为复征数千亿美元的进口关税“铺路”。
美国最高法院于今年2月作出重磅裁决,裁定特朗普此前依据紧急权力加征的全球关税不合法,导致华府恐损失数以千亿美元计的潜在税收。为弥补这笔巨额财政缺口,特朗普政府转向1974年《贸易法》中的“301条款”(Section 301)寻求法律支撑。
美国贸易代表格里尔在周三的记者电话会议上证实了这一行动。他坦言,301调查将聚焦各制造业领域的结构性产能过剩和产量问题,旨在重新施加关税压力,有关调查希望在第122关税条款到期前完成。
此次调查的对象范围广泛,涵盖中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、台湾、孟加拉国、墨西哥、日本和印度,共16个贸易伙伴,预示著美国可能再次对其盟友开火。
格里尔表示,他不想预判调查的最终结果,但根据“301条款”,一旦调查认定贸易伙伴存在不公平贸易行为,美方将有权对其征收惩罚性关税。