（斯市7日讯）首相署部长兼第二财政及经济部长拿督刘光明衷心感谢议长能够在友好友好的氛围中以充分的权威、公正和智慧领导本次辩论，并特别欢迎就考拉的愿景提案进行辩论。 
同样，各位议员的参与和提供意见和建议，共同支持汶莱苏丹陛下的愿望，即按照汶莱2035年宏愿的目标，将汶莱建设为发达国家。
拿督刘光明今天在立法会议对2025年宏愿陈述该部的发展方针。
汶莱苏丹陛下在庆祝陛下79岁生日的演讲中也强调了这一点，他强调国家财政的可持续性、数字经济转型和赋予人民权力是实现汶莱2035年宏愿的核心
因此，政府在制定和实施任何有利于国家经济完整的政策、战略和举措时，都必将各位议员提出的所有意见和建议作为参考、指导和增值。
希望此举能增强人们对政府所做努力的信心，确保各方都能如陛下所愿，实现包容性和全面发展。
议员提出了 5 个重要问题，均与 2035 宏愿有关，我们对此表示欢迎，概述如下： 第一，关于政府推动经济增长和进一步加强汶莱经济蓝图所概述的战略计划的努力； 第二，数字化转型努力，以实现充满活力和竞争力、以人为本和全民友好的经济；第三，解决政府的财政赤字，需要关注和努力弥补赤字。这包括根据国家发展计划提供和使用拨款，以确保人民的福祉； 第四，努力改善商业生态系统，使其更加有利且客户至上； 第五，创造就业机会，刺激经济增长。
面对日益复杂的全球挑战，我们必须加快经济多元化努力，特别是减少对石油和天然气行业的依赖。然而，我们也看到非石油和天然气行业也取得了越来越多的显着进展。
2024年，汶莱的GDP预计将增长4.1%（2025年6月更新），其中非石油和天然气部门的贡献率自2022年以来将超过50%，而2017年为31%。同样，该国的出口（占该国出口的60%）现在由非石油和天然气产品组成，而2017年这一比例为11%。这一数字反映出我国在不断努力实现经济多元化方面取得了显着进展。
推动可持续经济增长的核心措施之一是实施《汶莱经济蓝图》相互支撑的蓝图。重点关注五个优先领域，作为国家经济多元化努力的主要驱动力，包括： 下游石油和天然气领域，例如，除了恒逸二期外，还有一座乙酸和苯胺生产工厂或AAA项目，该项目将创造当地就业机会，预计将于2027年投入运营。
食品工业领域，尤其是农产品和水产养殖业，例如，近期Syarikat Jets Sdn Bhd在瑟拉沙进行了东南亚首笔太阳能绿色能源水产养殖的外国直接投资，该公司将利用人工智能技术养殖蓝虾。
旅游领域，充分利用自然美景和文化遗产，例如每年举办的汶莱年中会议及展览会（MYCE），以支持国内外旅游业。 信息和通信技术（ICT）领域，包括数字经济，例如投资海底电缆，为人工智能技术做好准备；并升级5G网络，覆盖98.7%的人口稠密地区；
一些影响深远的服务业领域：例如Anson Sdn Bhd与政府合资的综合设施开发项目也在推进中，该项目专注于位于Muara Besar岛的船舶维护和退役场，涵盖与航运业相关的各种服务，预计将于2026年投入运营。
通过实施经济蓝图提出的战略政策，国家将继续朝着可持续和包容性经济发展的方向迈进。这些努力将直接支持国家愿景的第一和第二个目标，特别是在创造高质量就业机会、为人民提供相关教育和技能以及随后全面、有韧性地提高人民生活水平方面。
同样，正如议长所建议的，政府正在努力加强国家经济多元化计划。可以肯定的是，每一项计划和战略都在积极实施，并全心全意地进行监控，以确保其有效性以及对人民和国家的影响，尽管取得的成果仍需时间。
因此，若能如愿，为了加快经济蓝图的实施，我们成立了一个特别经济城市指导委员会，负责起草可行性研究阶段，预计将持续到2025年11月底。如果实施得当，该项目将成为“游戏规则改变者”，加大吸引外资、就业机会和本地企业（尤其是中小微企业）的力度，为政府和政府本身带来收入。
部长 呼吁所有利益相关方大力合作，确保这一努力和倡议取得成功。尊敬的议长和各位议员。
议员庄静宜提到的数字经济转型 的问题，这个问题已经成为国家关注的重点，重点是金融科技、电子商务和工业自动化。 现在企业已经转向数字平台，我们看到金融科技公司和技术型企业不断增加，它们为提高私营部门的生产力和创新做出了贡献。
汶莱推出了 TARUS 系统，这是我国首个由政府关联公司、支付系统运营商国家数字支付网络私人有限公司（NDPX）运营的即时支付系统。TARUS 仅使用手机号码即可实现即时汇款，无需收款人的银行账号。这项举措与宏愿下的各项举措相一致，旨在打造更高效、更具包容性和更现代化的金融体系。
此外，5G 网络服务于 2023 年 7 月启动，2025 年 7 月，根据 Ookla 全球网速测试指数，我国的移动下载速度在全球排名第九。对数字化和技术的投资不仅是为了创造收入以及经济增长，同时也为当地居民创造了新的就业机会，增强了小型企业的实力，使该国成为对区域投资者更具吸引力的目的地。
此外，政府将继续确保国家财政管理保持审慎和可持续。正在实施的主要措施包括：1 财政整顿计划（FCP）战略，以平衡支出与国家长期优先事项；2 定期监测发展支出的绩效，确保每一分钱都能带来高额的社会和经济回报；3 在不影响低收入群体的情况下，将收入基础从非石油和天然气行业拓展到更强劲、更可持续的领域。
谈及罗斯玛瓦蒂议员关于国家发展计划（RKN）拨款减少趋势的评论。部长认为所谈及的问题可能会让人产生误解。据各位议员所知，国家发展计划自1953年成立以来，实际上已有70多年的历史，最初的计划成本仅为1亿元，而到了第十二届国家发展计划期间，计划成本已达到40亿元。
这意味着，国家发展计划会根据国家长期规划和适应当前形势的需求，逐届国家发 展的累积增加。此外，基础设施建设数量将逐年增加，而逐届国家发展计划的建设则取决于相关项目的实施进度。
此外，国家发展计划项目会不时接受审查，以确定它们是否仍然适合继续进行，或者是否有其他对结果影响更大的策略，例如，考虑到当前信息技术的发展，以及可以通过政府关联公司或公私合作等替代融资方式实施的项目。
此外，公司化努力的作用也非常重要，因为它对国家发展努力具有相互支持作用，特别是国家发展计划，以加强向我国人民和居民提供服务的质量和有效性。
为配合协助我国微型、小型和中小微型企业 (MSME) 发展的重点，政府将通过 BEDB 为我国的中小微型企业提供持续支持。微型孵化计划、融资便利、出口援助和提供商业基础设施等举措已将本地企业的增长推向更高水平。
中小微型企业是非石油和天然气经济发展的支柱。因此，政府将继续投资于它们的能力发展，以便它们能够在公开市场上竞争并为国家的 GDP 做出贡献。
针对各位议员对业务流程缓慢的评论，政府通过财政和经济部与总理办公室管理服务部合作，努力提高效率。财政和经济部还不断与各相关机构合作，分享商界的意见，以审查和重新考虑政策，特别是进一步加快政府机构的事务，使它们更有利于商业或亲商。
于议员提出的工作不匹配的评论。为了培养面向未来的劳动力，人力与就业规划委员会 (MPTMP) 通过首相署人力规划办公室 (PPTM) 与教育部合作，确保将人工智能、数据科学和绿色技术等新兴技术所需的相关技能领域纳入教育体系。例如，汶莱科技大学和汶莱大学等高等教育机构已通过引入数据分析和机器学习模块更新课程。此举旨在培养有能力的本地人才。
同时，对于尚未在国内提供的课程，则通过政府海外奖学金和政府教育贷款援助计划提供，作为输送相关领域高技能劳动力的渠道。这项规划符合支持经济蓝图所确定的重点领域发展的努力，同时确保行业需求与本地有竞争力的劳动力之间的平衡。
然而，在汶莱苏丹陛下领导下以及对人民和居民福祉的关心下，最低工资的实施也已获批准，并已分阶段实施，分别于2023年7月12日和2025年4月1日在某些领域实施，这对人民的生活质量产生了积极影响，特别是对低收入人群的生活质量。政府将通过此类举措不断监测并进一步提高人民和居民的生活水平，以实现愿景目标。
接下来，提及静宜议员关于劳动力市场和劳动力真实情况的评论，誧员使用了 2021 年和 2023 年企业年度普查 (ACE) 数据，在 2019 年至 2022 年期间，私营部门的就业岗位在这 3 年间仅增加了 1743 个。
各位议员需要注意的是，2019 年至 2022 年的数据期正值国家和世界因 COVID-19 疫情而面临意外局面的阶段，疫情直接影响到经济活动和劳动力市场。尽管国家正处于限制阶段，企业整体受到影响，但我们仍然录得私营部门就业岗位增加。因此，在评估统计数据时，将其置于更相关、更稳定的背景下更为合适。
不过，部长想强调的是，在所提到的 2019 年至 2022 年期间，还有一项统计数据需要分享，那就是本地工人的招聘数量显着增加，增加了 8881 人，这是一个积极的迹象，表明在该国新冠疫情期间，本地人士在私营部门的参与度有所提高。
关于劳动力调查，部长想比较一下 2014 年和 2024 年的数据。2014 年，私营部门贡献了该国总就业人数的 53%，即 10 万名工人。 2024年，私营部门的就业贡献率大幅上升至70%，即15.52万名工人，使私营部门成为该国就业的主要贡献者。
这些数据的调查结果和分析表明，尽管面临意料之外的挑战，但该国的劳动力市场趋势依然强劲且富有韧性。这也反映了该国的经济结构和就业市场在不断变化的环境中适应和持续竞争的能力。
然而，部长想提醒议员注意，一些提出的问题并非基于正确和最新的数据和事实。部长认为，需要对此事给予应有的关注，以避免公众以及有意在该国投资的外国企业家和投资者感到困惑。
事实上，部长提出了一些建议，这些建议似乎在提出之前没有经过充分研究，也没有考虑问题的原因以及实施这些建议可能产生的影响。
如果这些问题得不到控制，恐怕会阻碍政府的努力，影响社会的和谐以及议会的权威。
在不断变化的环境中，部长呼吁我们继续适应，我们需要发挥更积极的作用，为新的创新理念做出贡献，而不是仅仅提出没有解决方案的问题，最重要的是，我们必须从改变基层，特别是年轻人的思维方式开始，以此作为实现2035愿景的催化剂。
但总体而言，要支持汶莱2035愿景的成功，不仅仅取决于政府的努力。公共和私营部门之间的密切合作非常重要。私营部门积极参与各种举措，例如高科技创新、服务业投资、基础设施建设以及参与非石油和天然气领域，将加速实现国家目标。
随着私营部门承诺的增加，我们可以看到对科技领域、商业服务和创意产业的更多投资，这不仅将增强国内经济，还将使文莱成为一个有吸引力的投资目的地。
不可否认，在通往2035年的未来十年里，我们还有很多工作要做。因此，现在更重要的是，我们必须推动STEEP向前发展，并在已经创造的势头的基础上再接再厉，确保我们走在正确的轨道上。
未来五年是我们实现 2035 愿景的关键时期。未来五年将决定我们能否成功。 例如，每一项外国直接投资 (FDI) 都需要时间让当地人接手所提供的工作，特别是那些需要特定技能和专业知识的工作。同样，本地中小微企业 (MSME) 也需要时间调整其商业模式，以便能够抓住 FDI 创造的机会，这必将为国家的商业生态系统增值。因此，我们可以在这五年内取得更多成就，以帮助我们所有人实现愿景。
我们正处于国家发展历程中的重要十字路口。经济多元化努力、加强非石油和天然气部门以及数字经济转型，这些 是经常被提及，是正在采取的措施之一，并已成为政府的优先事项。
同样，各位议员的参与和提供意见和建议，共同支持汶莱苏丹陛下的愿望，即按照汶莱2035年宏愿的目标，将汶莱建设为发达国家。
拿督刘光明今天在立法会议对2025年宏愿陈述该部的发展方针。
汶莱苏丹陛下在庆祝陛下79岁生日的演讲中也强调了这一点，他强调国家财政的可持续性、数字经济转型和赋予人民权力是实现汶莱2035年宏愿的核心
因此，政府在制定和实施任何有利于国家经济完整的政策、战略和举措时，都必将各位议员提出的所有意见和建议作为参考、指导和增值。
希望此举能增强人们对政府所做努力的信心，确保各方都能如陛下所愿，实现包容性和全面发展。
议员提出了 5 个重要问题，均与 2035 宏愿有关，我们对此表示欢迎，概述如下： 第一，关于政府推动经济增长和进一步加强汶莱经济蓝图所概述的战略计划的努力； 第二，数字化转型努力，以实现充满活力和竞争力、以人为本和全民友好的经济；第三，解决政府的财政赤字，需要关注和努力弥补赤字。这包括根据国家发展计划提供和使用拨款，以确保人民的福祉； 第四，努力改善商业生态系统，使其更加有利且客户至上； 第五，创造就业机会，刺激经济增长。
面对日益复杂的全球挑战，我们必须加快经济多元化努力，特别是减少对石油和天然气行业的依赖。然而，我们也看到非石油和天然气行业也取得了越来越多的显着进展。
2024年，汶莱的GDP预计将增长4.1%（2025年6月更新），其中非石油和天然气部门的贡献率自2022年以来将超过50%，而2017年为31%。同样，该国的出口（占该国出口的60%）现在由非石油和天然气产品组成，而2017年这一比例为11%。这一数字反映出我国在不断努力实现经济多元化方面取得了显着进展。
推动可持续经济增长的核心措施之一是实施《汶莱经济蓝图》相互支撑的蓝图。重点关注五个优先领域，作为国家经济多元化努力的主要驱动力，包括： 下游石油和天然气领域，例如，除了恒逸二期外，还有一座乙酸和苯胺生产工厂或AAA项目，该项目将创造当地就业机会，预计将于2027年投入运营。
食品工业领域，尤其是农产品和水产养殖业，例如，近期Syarikat Jets Sdn Bhd在瑟拉沙进行了东南亚首笔太阳能绿色能源水产养殖的外国直接投资，该公司将利用人工智能技术养殖蓝虾。
旅游领域，充分利用自然美景和文化遗产，例如每年举办的汶莱年中会议及展览会（MYCE），以支持国内外旅游业。 信息和通信技术（ICT）领域，包括数字经济，例如投资海底电缆，为人工智能技术做好准备；并升级5G网络，覆盖98.7%的人口稠密地区；
一些影响深远的服务业领域：例如Anson Sdn Bhd与政府合资的综合设施开发项目也在推进中，该项目专注于位于Muara Besar岛的船舶维护和退役场，涵盖与航运业相关的各种服务，预计将于2026年投入运营。
通过实施经济蓝图提出的战略政策，国家将继续朝着可持续和包容性经济发展的方向迈进。这些努力将直接支持国家愿景的第一和第二个目标，特别是在创造高质量就业机会、为人民提供相关教育和技能以及随后全面、有韧性地提高人民生活水平方面。
同样，正如议长所建议的，政府正在努力加强国家经济多元化计划。可以肯定的是，每一项计划和战略都在积极实施，并全心全意地进行监控，以确保其有效性以及对人民和国家的影响，尽管取得的成果仍需时间。
因此，若能如愿，为了加快经济蓝图的实施，我们成立了一个特别经济城市指导委员会，负责起草可行性研究阶段，预计将持续到2025年11月底。如果实施得当，该项目将成为“游戏规则改变者”，加大吸引外资、就业机会和本地企业（尤其是中小微企业）的力度，为政府和政府本身带来收入。
部长 呼吁所有利益相关方大力合作，确保这一努力和倡议取得成功。尊敬的议长和各位议员。
议员庄静宜提到的数字经济转型 的问题，这个问题已经成为国家关注的重点，重点是金融科技、电子商务和工业自动化。 现在企业已经转向数字平台，我们看到金融科技公司和技术型企业不断增加，它们为提高私营部门的生产力和创新做出了贡献。
汶莱推出了 TARUS 系统，这是我国首个由政府关联公司、支付系统运营商国家数字支付网络私人有限公司（NDPX）运营的即时支付系统。TARUS 仅使用手机号码即可实现即时汇款，无需收款人的银行账号。这项举措与宏愿下的各项举措相一致，旨在打造更高效、更具包容性和更现代化的金融体系。
此外，5G 网络服务于 2023 年 7 月启动，2025 年 7 月，根据 Ookla 全球网速测试指数，我国的移动下载速度在全球排名第九。对数字化和技术的投资不仅是为了创造收入以及经济增长，同时也为当地居民创造了新的就业机会，增强了小型企业的实力，使该国成为对区域投资者更具吸引力的目的地。
此外，政府将继续确保国家财政管理保持审慎和可持续。正在实施的主要措施包括：1 财政整顿计划（FCP）战略，以平衡支出与国家长期优先事项；2 定期监测发展支出的绩效，确保每一分钱都能带来高额的社会和经济回报；3 在不影响低收入群体的情况下，将收入基础从非石油和天然气行业拓展到更强劲、更可持续的领域。
谈及罗斯玛瓦蒂议员关于国家发展计划（RKN）拨款减少趋势的评论。部长认为所谈及的问题可能会让人产生误解。据各位议员所知，国家发展计划自1953年成立以来，实际上已有70多年的历史，最初的计划成本仅为1亿元，而到了第十二届国家发展计划期间，计划成本已达到40亿元。
这意味着，国家发展计划会根据国家长期规划和适应当前形势的需求，逐届国家发 展的累积增加。此外，基础设施建设数量将逐年增加，而逐届国家发展计划的建设则取决于相关项目的实施进度。
此外，国家发展计划项目会不时接受审查，以确定它们是否仍然适合继续进行，或者是否有其他对结果影响更大的策略，例如，考虑到当前信息技术的发展，以及可以通过政府关联公司或公私合作等替代融资方式实施的项目。
此外，公司化努力的作用也非常重要，因为它对国家发展努力具有相互支持作用，特别是国家发展计划，以加强向我国人民和居民提供服务的质量和有效性。
为配合协助我国微型、小型和中小微型企业 (MSME) 发展的重点，政府将通过 BEDB 为我国的中小微型企业提供持续支持。微型孵化计划、融资便利、出口援助和提供商业基础设施等举措已将本地企业的增长推向更高水平。
中小微型企业是非石油和天然气经济发展的支柱。因此，政府将继续投资于它们的能力发展，以便它们能够在公开市场上竞争并为国家的 GDP 做出贡献。
针对各位议员对业务流程缓慢的评论，政府通过财政和经济部与总理办公室管理服务部合作，努力提高效率。财政和经济部还不断与各相关机构合作，分享商界的意见，以审查和重新考虑政策，特别是进一步加快政府机构的事务，使它们更有利于商业或亲商。
于议员提出的工作不匹配的评论。为了培养面向未来的劳动力，人力与就业规划委员会 (MPTMP) 通过首相署人力规划办公室 (PPTM) 与教育部合作，确保将人工智能、数据科学和绿色技术等新兴技术所需的相关技能领域纳入教育体系。例如，汶莱科技大学和汶莱大学等高等教育机构已通过引入数据分析和机器学习模块更新课程。此举旨在培养有能力的本地人才。
同时，对于尚未在国内提供的课程，则通过政府海外奖学金和政府教育贷款援助计划提供，作为输送相关领域高技能劳动力的渠道。这项规划符合支持经济蓝图所确定的重点领域发展的努力，同时确保行业需求与本地有竞争力的劳动力之间的平衡。
然而，在汶莱苏丹陛下领导下以及对人民和居民福祉的关心下，最低工资的实施也已获批准，并已分阶段实施，分别于2023年7月12日和2025年4月1日在某些领域实施，这对人民的生活质量产生了积极影响，特别是对低收入人群的生活质量。政府将通过此类举措不断监测并进一步提高人民和居民的生活水平，以实现愿景目标。
接下来，提及静宜议员关于劳动力市场和劳动力真实情况的评论，誧员使用了 2021 年和 2023 年企业年度普查 (ACE) 数据，在 2019 年至 2022 年期间，私营部门的就业岗位在这 3 年间仅增加了 1743 个。
各位议员需要注意的是，2019 年至 2022 年的数据期正值国家和世界因 COVID-19 疫情而面临意外局面的阶段，疫情直接影响到经济活动和劳动力市场。尽管国家正处于限制阶段，企业整体受到影响，但我们仍然录得私营部门就业岗位增加。因此，在评估统计数据时，将其置于更相关、更稳定的背景下更为合适。
不过，部长想强调的是，在所提到的 2019 年至 2022 年期间，还有一项统计数据需要分享，那就是本地工人的招聘数量显着增加，增加了 8881 人，这是一个积极的迹象，表明在该国新冠疫情期间，本地人士在私营部门的参与度有所提高。
关于劳动力调查，部长想比较一下 2014 年和 2024 年的数据。2014 年，私营部门贡献了该国总就业人数的 53%，即 10 万名工人。 2024年，私营部门的就业贡献率大幅上升至70%，即15.52万名工人，使私营部门成为该国就业的主要贡献者。
这些数据的调查结果和分析表明，尽管面临意料之外的挑战，但该国的劳动力市场趋势依然强劲且富有韧性。这也反映了该国的经济结构和就业市场在不断变化的环境中适应和持续竞争的能力。
然而，部长想提醒议员注意，一些提出的问题并非基于正确和最新的数据和事实。部长认为，需要对此事给予应有的关注，以避免公众以及有意在该国投资的外国企业家和投资者感到困惑。
事实上，部长提出了一些建议，这些建议似乎在提出之前没有经过充分研究，也没有考虑问题的原因以及实施这些建议可能产生的影响。
如果这些问题得不到控制，恐怕会阻碍政府的努力，影响社会的和谐以及议会的权威。
在不断变化的环境中，部长呼吁我们继续适应，我们需要发挥更积极的作用，为新的创新理念做出贡献，而不是仅仅提出没有解决方案的问题，最重要的是，我们必须从改变基层，特别是年轻人的思维方式开始，以此作为实现2035愿景的催化剂。
但总体而言，要支持汶莱2035愿景的成功，不仅仅取决于政府的努力。公共和私营部门之间的密切合作非常重要。私营部门积极参与各种举措，例如高科技创新、服务业投资、基础设施建设以及参与非石油和天然气领域，将加速实现国家目标。
随着私营部门承诺的增加，我们可以看到对科技领域、商业服务和创意产业的更多投资，这不仅将增强国内经济，还将使文莱成为一个有吸引力的投资目的地。
不可否认，在通往2035年的未来十年里，我们还有很多工作要做。因此，现在更重要的是，我们必须推动STEEP向前发展，并在已经创造的势头的基础上再接再厉，确保我们走在正确的轨道上。
未来五年是我们实现 2035 愿景的关键时期。未来五年将决定我们能否成功。 例如，每一项外国直接投资 (FDI) 都需要时间让当地人接手所提供的工作，特别是那些需要特定技能和专业知识的工作。同样，本地中小微企业 (MSME) 也需要时间调整其商业模式，以便能够抓住 FDI 创造的机会，这必将为国家的商业生态系统增值。因此，我们可以在这五年内取得更多成就，以帮助我们所有人实现愿景。
我们正处于国家发展历程中的重要十字路口。经济多元化努力、加强非石油和天然气部门以及数字经济转型，这些 是经常被提及，是正在采取的措施之一，并已成为政府的优先事项。