（斯市17日讯）汶莱卫生部长拿督伊桑在国会上致词时表示，遵饮苏丹陛下在今年斋月期间发表的特别致辞中强调人民健康的重要性，维护国家医疗体系的努力既是对人民的信任，也是确保公共服务不断加强、人民福祉持续得到保障的根本需求。同时，这项努力也符合汶莱2035愿景的愿景。
他表示，卫生部2026/2027财年的主题是“可持续的医疗保健体系”。其核心在于审慎利用公共资源，设定明确的优先事项，加强国内能力，减少浪费，同时确保人民能够继续获得高质量、安全且便捷的治疗。
“在2026/2027财年，卫生部的拨款额为汶币六亿四千六百一十四万零五十分（BND646,014,050）。”
他表示，与世界其他国家的卫生系统一样，卫生部门的成本压力将持续增加，需要更加谨慎、审慎和具有前瞻性的管理。药品、耗材、技术和医疗设备的成本持续上涨，并随着当前的发展而变化。
“设施维护的需求不断增加，与此同时，随着人口老龄化和非传染性疾病的增加，人们所需的治疗也变得更加复杂，需要专业知识。”
他表示，汶莱的医疗卫生支出仅占国内生产总值（GDP）的0.2%，远低于邻国约4%至0.4%的水平。在此情况下，审慎的财政管理、明确的优先事项和资源的优化利用对于确保该国医疗卫生系统能够继续有效运转至关重要。安全、优质、高效的服务，让效率与卓越可以齐头并进。
他表示，对公共卫生进行战略性投资，即使支出比例较低，也能产生对人民福祉产生重大影响的成果。这一点已得到证明：人口预期寿命从2019年的77.7岁增长到2024年的79.1岁，这与汶莱2035年愿景中实现平均预期寿命82岁的国家方向相符。
他表示，卫生部将继续肩负重任，确保我国人民和居民能够享受全面的医疗保健服务。这包括初级卫生保健、专科治疗、急诊服务、药品、诊断、实验室服务、传染病控制、非传染性疾病管理、心理健康支持、三级医疗以及包括疾病暴发在内的应急准备。
“海外医疗是卫生部预算中压力最大的项目之一。2026/2027财年，已申请拨款汶币1.595亿元（BND159,500,000），用于支付转诊至国外以及特定机构（例如JPMC专科中心和GJPMC心脏中心）的患者治疗费用。这项拨款体现了政府致力于确保民众能够继续获得必要的治疗，包括目前国内尚未完全提供的专科治疗。同时，专科治疗和某些药品的费用仍然很高，部分原因是某些类型的耗材和治疗的供应商数量有限。
”在这方面，除与邻国探讨谅解外，我们正与财政经济部、卫生部和汶莱大学进行磋商。此举对于减轻成本压力、从而减轻民众负担至关重要。提醒大家，必须继续加强我国的三级医疗能力。国内成功发展的每个专业领域都将有助于减少对国外转诊的依赖，直接提升医疗系统的能力，从而在国内提供更多治疗，减轻成本压力，使患者及其家属更加轻松。为加强财政可持续性，卫生部还对医疗服务支付方案进行了更新，以确保公共补贴的管理更加符合医疗发展和技术进步，并做到公平、准确和最优。
他也提到了卫生人力。没有充足且训练有素的卫生人力，就没有强大的卫生系统。
迄今为止，卫生部下属的医生人数为845人，其中55%为本地人；护士人数为2816人，其中94%为本地人；此外，还有460名辅助医疗专业人员（AHP），他们分布在各个领域，也是医疗保健体系的重要支柱之一，全部为本地人。目前，汶莱每千人拥有约1.9名医生和6.1名护士。
与全球平均水平（根据世界卫生组织的数据）相比，每千人中约有十分之一名医生和三十六至三十九名护士。
他表示，提高医护人员比例的工作仍然是优先事项，卫生部正与相关部委和机构合作，向学生宣传和推广医疗卫生职业。然而，这项工作不能仅仅关注招聘，还必须包括专业技能发展、持续培训、提高能力、职业发展路径和最佳人员配置。
与此同时，职位安置和填补也面临着挑战。
他说，专科医生问题仍需认真对待，尤其是在专科医生辞职之后。虽然已成立招聘委员会，但鉴于日益激烈的市场竞争，收到的应聘者仍然有限。这表明，加强卫生人力队伍建设仍然是一项关键挑战，需要持续行动。从长远来看，投资于培训和专业知识对于提高技能和减少对外部资源的依赖至关重要。共有168名卫生专业人员（包括医生、辅助医疗专业人员和护士）获得了该计划的资助，在2020年至2025年期间参加了国内外不同级别的培训课程。其中，10名医生已完成不同专业的专科高级培训。
2026/2027 财年，已批准拨款汶币110万元（BND 1.1 million）用于卫生部门的人力资源发展。
除人力资源外，还将通过战略采购方式和集中采购药品、医疗耗材、医疗器械及特定设备，继续加强资源的更高效利用。
他表示，更规范的采购管理将有助于控制浪费、减少重复采购并改进供应计划，因为每一元的支出都必须为国家带来最大价值。
他也提出了仅仅关注治疗是不够的。必须优先考虑预防工作，包括疫苗接种、健康促进和通过疾病筛查进行早期发现。国家筛查计划是未来减轻疾病负担和治疗成本的最重要投资之一。疾病发现得越早，干预措施就能越早实施。这项措施不仅能带来有效的治疗效果，还能避免并发症带来高昂的费用。
卫生部已拨款超过汶币400万用于健康促进计划和非传染性疾病预防，其中63%用于健康促进计划，37%用于非传染性疾病预防，包括实施筛查计划。糖尿病视网膜病变筛查是持续加强的筛查项目之一。自2024年实施以来，共有25,999人接受了筛查，其中2,731例被确诊需要进一步转诊。这意味着大约每10%的受检者中就有1人需要接受治疗以挽救视力，预防失明。这项人工智能（AI）技术有助于识别高危糖尿病患者，以便及早进行治疗。
该筛查项目不仅提高了眼科筛查的普及率，还有助于降低该国糖尿病患者可预防性失明的风险。截至2025年11月，已有10,750名女性接受了人乳头瘤病毒（HPV）筛查，其中7.9%的女性被发现感染了高危型HPV。总体而言，筛查率显着提高。 2024年和2025年，接受筛查的女性人数增加了56.8%。同时，在乳腺癌筛查方面，从2019年11月到2025年11月，共有13061名女性接受了筛查。接受筛查的女性人数增加了75%，从2022年的1512名女性增加到2025年的2640名女性。
此外，从2019年到2025年，共有2801人接受了心血管风险筛查。在筛查方面，人数增加了85%，即2025年接受筛查的人数为556人，而2022年为300人。
同时，从2019年到2025年，共有1480人接受了筛查。已有 1,485 人接受了结直肠癌筛查。这表明，筛查人数较 2022 年的 234 人增加了 119%，到 2025 年的 513人。
他表示，卫生部2026/2027财年的主题是“可持续的医疗保健体系”。其核心在于审慎利用公共资源，设定明确的优先事项，加强国内能力，减少浪费，同时确保人民能够继续获得高质量、安全且便捷的治疗。
“在2026/2027财年，卫生部的拨款额为汶币六亿四千六百一十四万零五十分（BND646,014,050）。”
他表示，与世界其他国家的卫生系统一样，卫生部门的成本压力将持续增加，需要更加谨慎、审慎和具有前瞻性的管理。药品、耗材、技术和医疗设备的成本持续上涨，并随着当前的发展而变化。
“设施维护的需求不断增加，与此同时，随着人口老龄化和非传染性疾病的增加，人们所需的治疗也变得更加复杂，需要专业知识。”
他表示，汶莱的医疗卫生支出仅占国内生产总值（GDP）的0.2%，远低于邻国约4%至0.4%的水平。在此情况下，审慎的财政管理、明确的优先事项和资源的优化利用对于确保该国医疗卫生系统能够继续有效运转至关重要。安全、优质、高效的服务，让效率与卓越可以齐头并进。
他表示，对公共卫生进行战略性投资，即使支出比例较低，也能产生对人民福祉产生重大影响的成果。这一点已得到证明：人口预期寿命从2019年的77.7岁增长到2024年的79.1岁，这与汶莱2035年愿景中实现平均预期寿命82岁的国家方向相符。
他表示，卫生部将继续肩负重任，确保我国人民和居民能够享受全面的医疗保健服务。这包括初级卫生保健、专科治疗、急诊服务、药品、诊断、实验室服务、传染病控制、非传染性疾病管理、心理健康支持、三级医疗以及包括疾病暴发在内的应急准备。
“海外医疗是卫生部预算中压力最大的项目之一。2026/2027财年，已申请拨款汶币1.595亿元（BND159,500,000），用于支付转诊至国外以及特定机构（例如JPMC专科中心和GJPMC心脏中心）的患者治疗费用。这项拨款体现了政府致力于确保民众能够继续获得必要的治疗，包括目前国内尚未完全提供的专科治疗。同时，专科治疗和某些药品的费用仍然很高，部分原因是某些类型的耗材和治疗的供应商数量有限。
”在这方面，除与邻国探讨谅解外，我们正与财政经济部、卫生部和汶莱大学进行磋商。此举对于减轻成本压力、从而减轻民众负担至关重要。提醒大家，必须继续加强我国的三级医疗能力。国内成功发展的每个专业领域都将有助于减少对国外转诊的依赖，直接提升医疗系统的能力，从而在国内提供更多治疗，减轻成本压力，使患者及其家属更加轻松。为加强财政可持续性，卫生部还对医疗服务支付方案进行了更新，以确保公共补贴的管理更加符合医疗发展和技术进步，并做到公平、准确和最优。
他也提到了卫生人力。没有充足且训练有素的卫生人力，就没有强大的卫生系统。
迄今为止，卫生部下属的医生人数为845人，其中55%为本地人；护士人数为2816人，其中94%为本地人；此外，还有460名辅助医疗专业人员（AHP），他们分布在各个领域，也是医疗保健体系的重要支柱之一，全部为本地人。目前，汶莱每千人拥有约1.9名医生和6.1名护士。
与全球平均水平（根据世界卫生组织的数据）相比，每千人中约有十分之一名医生和三十六至三十九名护士。
他表示，提高医护人员比例的工作仍然是优先事项，卫生部正与相关部委和机构合作，向学生宣传和推广医疗卫生职业。然而，这项工作不能仅仅关注招聘，还必须包括专业技能发展、持续培训、提高能力、职业发展路径和最佳人员配置。
与此同时，职位安置和填补也面临着挑战。
他说，专科医生问题仍需认真对待，尤其是在专科医生辞职之后。虽然已成立招聘委员会，但鉴于日益激烈的市场竞争，收到的应聘者仍然有限。这表明，加强卫生人力队伍建设仍然是一项关键挑战，需要持续行动。从长远来看，投资于培训和专业知识对于提高技能和减少对外部资源的依赖至关重要。共有168名卫生专业人员（包括医生、辅助医疗专业人员和护士）获得了该计划的资助，在2020年至2025年期间参加了国内外不同级别的培训课程。其中，10名医生已完成不同专业的专科高级培训。
2026/2027 财年，已批准拨款汶币110万元（BND 1.1 million）用于卫生部门的人力资源发展。
除人力资源外，还将通过战略采购方式和集中采购药品、医疗耗材、医疗器械及特定设备，继续加强资源的更高效利用。
他表示，更规范的采购管理将有助于控制浪费、减少重复采购并改进供应计划，因为每一元的支出都必须为国家带来最大价值。
他也提出了仅仅关注治疗是不够的。必须优先考虑预防工作，包括疫苗接种、健康促进和通过疾病筛查进行早期发现。国家筛查计划是未来减轻疾病负担和治疗成本的最重要投资之一。疾病发现得越早，干预措施就能越早实施。这项措施不仅能带来有效的治疗效果，还能避免并发症带来高昂的费用。
卫生部已拨款超过汶币400万用于健康促进计划和非传染性疾病预防，其中63%用于健康促进计划，37%用于非传染性疾病预防，包括实施筛查计划。糖尿病视网膜病变筛查是持续加强的筛查项目之一。自2024年实施以来，共有25,999人接受了筛查，其中2,731例被确诊需要进一步转诊。这意味着大约每10%的受检者中就有1人需要接受治疗以挽救视力，预防失明。这项人工智能（AI）技术有助于识别高危糖尿病患者，以便及早进行治疗。
该筛查项目不仅提高了眼科筛查的普及率，还有助于降低该国糖尿病患者可预防性失明的风险。截至2025年11月，已有10,750名女性接受了人乳头瘤病毒（HPV）筛查，其中7.9%的女性被发现感染了高危型HPV。总体而言，筛查率显着提高。 2024年和2025年，接受筛查的女性人数增加了56.8%。同时，在乳腺癌筛查方面，从2019年11月到2025年11月，共有13061名女性接受了筛查。接受筛查的女性人数增加了75%，从2022年的1512名女性增加到2025年的2640名女性。
此外，从2019年到2025年，共有2801人接受了心血管风险筛查。在筛查方面，人数增加了85%，即2025年接受筛查的人数为556人，而2022年为300人。
同时，从2019年到2025年，共有1480人接受了筛查。已有 1,485 人接受了结直肠癌筛查。这表明，筛查人数较 2022 年的 234 人增加了 119%，到 2025 年的 513人。