中国政府为提振消费,持续推动消费品以旧换新、大规模设备更新等补贴措施。中国审计报告揭露,有企业利用漏洞,虚开发票骗取补贴,有学校滥报清单项目也被批准通过。
中国审计署24日发布“国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告”,报告揭露消费品汰旧换新、大规模设备更新等补贴措施实施后浮现多个乱象。
财新网25日报道指出,中央政府2024年3月首次明确拟定连续几年发行超长期特别国债,2024年先发行1兆人民币(5922.22亿令吉),专项用于国家重大战略实施和重点领域能力(称为两重建设)。
2024年7月起扩大到“两新”,亦即其中3000亿人民币(1776.67亿令吉)用于支持大规模设备更新和消费品以旧换新。消费品以旧换新活动即为广大消费者熟悉的国家补贴(国补)促销,依据政策规定,仅针对部分家电、汽车等特定商品。
中国审计报告发现,有少数企业涉及骗取国补。
例如云南有5家家电销售企业利用审核部门不核查商品物流资讯等漏洞,安排员工、亲友到店刷卡,不交付实物,接著再全额还给现金,透过这样的手法大量虚开发票、交易凭证,骗领家电以旧换新补贴171.21万人民币(101.39万令吉)。
中国多个省份在申领、分配、使用超长期特别国债也浮现问题,例如厦门大学将体育馆跑步机、杠铃等价值169.61万人民币(100.45万令吉)设备纳入“先进教学及科技设备”清单申报,后续竟也获得批准。
超长期特别国债资金有被虚列支出或挪用等问题,例如有6个省份透过“以拨代支”虚列支出83.08亿人民币(49.2亿令吉),有4个省份将70.6亿人民币(41.81亿令吉)挪用在“三保”(保工资、保运转、保基本民生)或其他专案支出。
审计报告追溯2023年增发1兆人民币国债使用状况发现,有3527亿人民币(2088.77亿令吉)用于灾后恢复重建和提升防灾、减灾能力等领域。检视13省计达2066亿人民币(1223.53亿令吉)资金使用后发现,约324亿人民币(191.88亿令吉)被闲置或挪用,占比达15.68%。