（斯市6日讯）随着汶莱朝着“汶莱2035宏愿”稳步前行，公共服务的效率与国家应对社会挑战的能力，仍是国家发展的核心。
在本周一举行的第21届立法议会第二次会议上，立法议会议员哈贾莎菲雅（Yang Berhormat Hajah Safiah binti Sheikh Haji Abdul Salam）发表的演讲，强调汶莱亟需加强体制改革、提升问责机制，并制定更具包容性的策略，以全面改善人民福祉。
面对公共部门效能下降、社会依赖性上升及日益严峻的社会问题，她提出了多项具体建议，旨在强化政府体制，确保不让任何一位国民掉队。
哈贾莎菲雅指出，公共服务不仅仅是政策的执行者，更是“政府面对人民的窗口，也是国家行政运作的核心动力”。
她警告说：“如果服务无法高效、快速地提供，即使政策再完善，也无法真正惠及民众……人民可能会因此感到失望。”因此，她呼吁公共服务单位应秉持最高效率、诚信与竞争力的标准。
她引用2023/2024年度公共部门绩效评估（3PSA）结果指出，只有两家政府机构（占比4%）获得“四星级”的“非常好”等级，而超过一半（26家，占54%）被评为“需改善”，属最低等级。
她质疑，相关单位是否已就表现下滑的原因与现有策略的有效性进行评估？又是否已有明确的行动计划，确保公共服务能在2035年前达到卓越水平？
尽管她肯定政府持续强化公共服务的努力，哈贾莎菲雅警告说，公共服务现代化计划必须弥合“良好政策设计”与“民众实际体验”之间的差距。
她指出，公众对冗长的行政程序、信息难以取得以及不友善的实体与数字服务系统（尤其对弱势群体）感到挫折。
她提出四大改革重点，以提升汶莱公共服务的效能并贴近人民需求：
1.公务员工作文化改革：推广“公务员是协助者——为民服务，尽心尽责”的理念。
2.强化3PSA评估机制：推动跨机构定期“健康检查”、以生产力与成果为基础的绩效追踪，并设立公开的机构绩效仪表板。
3.赋权关键机构：加强服务管理局与公务员学院的角色，使其成为服务卓越的守护者。
4.推动数字服务包容性：确保公共服务数位化“友善、包容、简洁、易用”，适用于社会各阶层。
她支持政府推行“以结果为导向”的绩效评估，并强调透明机制的重要性。
“引入以公众反馈为核心的机制，让民众的声音成为服务政策改进的主要依据，”她说道。
她补充：“我们必须意识到，不是所有公民通过文件评估政策——更多人是通过窗口体验、数码平台和沟通方式来评价。”
她强调，所有改革应以“同一声音、同一系统、同一颗心”来推动。
哈贾莎菲雅引用《汶莱社会蓝图》指出，截至2024年4月，国内有逾1万人领取每月援助金，其中73%是身体健康、具备工作能力者。这反映出更深层的结构性问题。
“这种依赖现象……不仅是收入不足，也涉及托儿、交通与缺乏工作技能等问题。”她警告，长期的社会脆弱也会形成不利的心态与价值观。
她质疑，目前的社会福利机制是否真正帮助人们向上流动，还是仅是满足短期生存需求。
她呼吁将国家福利系统（SKN）升级为“SKN 2.0”——一个更具响应力和整合性的数字平台：
·依据收入、技能与工作意愿进行社会画像建档
·设立社会流动性仪表板进行实时追踪
·推出灵活就业方案，优先协助女性、单亲妈妈与残疾人士
此外，她呼吁赋予**国家社会事务理事会（MKIS）**更大权力，作为国家社会政策的协调机构，同时让民间组织与私营企业深度参与。
她建议MKIS负责协调SKN 2.0的落实、促进数字社区参与、设立“赋能中心”（提供培训、就业咨询与托儿服务）。
同时，MKIS应定期发布社会透明报告，并推行“毕业模式”，协助援助受惠者逐步走向自立，包括薪资补贴、微型贷款、储蓄计划等措施，减少对政府援助的长期依赖。
哈贾莎菲雅也对一连串令人担忧的社会数据表示关注：
·前囚犯再犯率上升14.6%
·毒品犯中有60%是累犯，52%无业
·2022年共记录1,127宗网络犯罪案件
·2019至2023年，艾滋病个案暴增91-98%，大多发生于男性群体
·马来穆斯林中，非婚生子女增加72%
·父母疏于照顾子女的个案上升
她强调，为应对这些趋势，必须采取统一、跨领域的应对策略：
“我们迫切需要整合社会干预、施行民事与伊斯兰法律、动员基层领袖（村长与社区长）、公众及推崇马来伊斯兰君主制（MIB）价值观的方式，共同面对挑战。”
最后，哈贾莎菲雅强调，“卓越汶莱民族”（Bangsa Brunei Cemerlang）不是理想主义，而是必须通过国家机制落实的现实目标。
她表示，“2035宏愿”必须通过所有单位制定整合性的政策，并以透明、包容且高效的时间线，推动服务落实与社会差距监测。
她也对首相署下属的“宏愿办公室”（Pejabat Wawasan）表达信心，称其为协调国家政策与愿景的关键机构。
与会者出席会议现场。
在本周一举行的第21届立法议会第二次会议上，立法议会议员哈贾莎菲雅（Yang Berhormat Hajah Safiah binti Sheikh Haji Abdul Salam）发表的演讲，强调汶莱亟需加强体制改革、提升问责机制，并制定更具包容性的策略，以全面改善人民福祉。
面对公共部门效能下降、社会依赖性上升及日益严峻的社会问题，她提出了多项具体建议，旨在强化政府体制，确保不让任何一位国民掉队。
哈贾莎菲雅指出，公共服务不仅仅是政策的执行者，更是“政府面对人民的窗口，也是国家行政运作的核心动力”。
她警告说：“如果服务无法高效、快速地提供，即使政策再完善，也无法真正惠及民众……人民可能会因此感到失望。”因此，她呼吁公共服务单位应秉持最高效率、诚信与竞争力的标准。
她引用2023/2024年度公共部门绩效评估（3PSA）结果指出，只有两家政府机构（占比4%）获得“四星级”的“非常好”等级，而超过一半（26家，占54%）被评为“需改善”，属最低等级。
她质疑，相关单位是否已就表现下滑的原因与现有策略的有效性进行评估？又是否已有明确的行动计划，确保公共服务能在2035年前达到卓越水平？
尽管她肯定政府持续强化公共服务的努力，哈贾莎菲雅警告说，公共服务现代化计划必须弥合“良好政策设计”与“民众实际体验”之间的差距。
她指出，公众对冗长的行政程序、信息难以取得以及不友善的实体与数字服务系统（尤其对弱势群体）感到挫折。
她提出四大改革重点，以提升汶莱公共服务的效能并贴近人民需求：
1.公务员工作文化改革：推广“公务员是协助者——为民服务，尽心尽责”的理念。
2.强化3PSA评估机制：推动跨机构定期“健康检查”、以生产力与成果为基础的绩效追踪，并设立公开的机构绩效仪表板。
3.赋权关键机构：加强服务管理局与公务员学院的角色，使其成为服务卓越的守护者。
4.推动数字服务包容性：确保公共服务数位化“友善、包容、简洁、易用”，适用于社会各阶层。
她支持政府推行“以结果为导向”的绩效评估，并强调透明机制的重要性。
“引入以公众反馈为核心的机制，让民众的声音成为服务政策改进的主要依据，”她说道。
她补充：“我们必须意识到，不是所有公民通过文件评估政策——更多人是通过窗口体验、数码平台和沟通方式来评价。”
她强调，所有改革应以“同一声音、同一系统、同一颗心”来推动。
哈贾莎菲雅引用《汶莱社会蓝图》指出，截至2024年4月，国内有逾1万人领取每月援助金，其中73%是身体健康、具备工作能力者。这反映出更深层的结构性问题。
“这种依赖现象……不仅是收入不足，也涉及托儿、交通与缺乏工作技能等问题。”她警告，长期的社会脆弱也会形成不利的心态与价值观。
她质疑，目前的社会福利机制是否真正帮助人们向上流动，还是仅是满足短期生存需求。
她呼吁将国家福利系统（SKN）升级为“SKN 2.0”——一个更具响应力和整合性的数字平台：
·依据收入、技能与工作意愿进行社会画像建档
·设立社会流动性仪表板进行实时追踪
·推出灵活就业方案，优先协助女性、单亲妈妈与残疾人士
此外，她呼吁赋予**国家社会事务理事会（MKIS）**更大权力，作为国家社会政策的协调机构，同时让民间组织与私营企业深度参与。
她建议MKIS负责协调SKN 2.0的落实、促进数字社区参与、设立“赋能中心”（提供培训、就业咨询与托儿服务）。
同时，MKIS应定期发布社会透明报告，并推行“毕业模式”，协助援助受惠者逐步走向自立，包括薪资补贴、微型贷款、储蓄计划等措施，减少对政府援助的长期依赖。
哈贾莎菲雅也对一连串令人担忧的社会数据表示关注：
·前囚犯再犯率上升14.6%
·毒品犯中有60%是累犯，52%无业
·2022年共记录1,127宗网络犯罪案件
·2019至2023年，艾滋病个案暴增91-98%，大多发生于男性群体
·马来穆斯林中，非婚生子女增加72%
·父母疏于照顾子女的个案上升
她强调，为应对这些趋势，必须采取统一、跨领域的应对策略：
“我们迫切需要整合社会干预、施行民事与伊斯兰法律、动员基层领袖（村长与社区长）、公众及推崇马来伊斯兰君主制（MIB）价值观的方式，共同面对挑战。”
最后，哈贾莎菲雅强调，“卓越汶莱民族”（Bangsa Brunei Cemerlang）不是理想主义，而是必须通过国家机制落实的现实目标。
她表示，“2035宏愿”必须通过所有单位制定整合性的政策，并以透明、包容且高效的时间线，推动服务落实与社会差距监测。
她也对首相署下属的“宏愿办公室”（Pejabat Wawasan）表达信心，称其为协调国家政策与愿景的关键机构。