(美里15日讯)肯雅兰全民党永久主席余清禄指出,随着昌明政府执政后,围绕语言政策与华文独中统考(UEC)的讨论再度升温,相关争论已不再只是单一教育政策的分歧,而是反映国家在多元治理与未来发展方向上的重要抉择。
他说,近期首相拿督斯里安华与前经济部长拉菲兹·拉姆利,分别就“是否承认统考”提出不同论述,表面上是政策路线之别,但若从砂拉越的历史经验与现实处境出发,这项讨论已触及联邦治国理念、区域差异及国家长期竞争力等更深层议题。
余清禄表示,安华强调以联邦宪法第152条作为语言政策与统考立场的重要依据,在半岛政治语境中具有一定动员效果;然而在砂拉越社会看来,这类论述往往倾向以马来亚时期的政治与制度逻辑作为主要参照,而较少纳入1963年成立马来西亚时所体现的多元与伙伴精神。
他指出,宪法第152条确立马来语为国家语言的地位,但同时亦保障其他语言的学习与使用空间。国家语言地位与统考承认,原本属于不同层面的议题,现实政治中却常被混合处理,使教育问题被赋予过多政治象征意义。
“对砂拉越而言,多语言并非身份政治工具,而是长期区域互动中形成的实际能力,也是参与区域与国际经济的重要条件。”他说。
余清禄认为,相较之下,拉菲兹从全球经济结构变化、人才需求与国家竞争力角度切入,强调多语言能力的重要性,更贴近当下世界的发展趋势,也较能呼应砂拉越长期与区域经济接轨的现实。不过,他也指出,这类论述仍主要停留在政策调整层面,未充分讨论教育与发展政策在联邦体制下的分权与弹性问题。
他也提及,去年围绕“华教义演与募款指南”所引发的争议,再次凸显教育课题在制度与行政层面所面对的不确定性。相关指南在特定政治语境下被重新引用,引发社会对华校长期筹资机制稳定性的担忧。
“多年来,华教义演为全国华校筹集了可观经费,某种程度上弥补了公共教育资源的不足。如何在规范与现实需求之间取得平衡,值得政府更系统性地检视。”他说。
此外,余清禄也指出,语言与教育政策的讨论,不应仅限于华教与统考本身,而应放在更广阔的历史与制度背景下思考,包括《1963年马来西亚协议》(MA63)所体现的多元精神,以及区域在教育与行政实践上的现实需要。
他强调,承认或不承认统考,不应被简化为“支持或反对某一族群”,而应从国家整体能力建设、新生代竞争力及区域发展平衡的角度作出理性评估。
“语言政策的影响往往不会立刻显现,但一旦在人才与能力结构上形成落差,所付出的代价可能是一整代人的机会成本。”他说。
余清禄呼吁昌明政府,在坚守宪法原则的同时,回归其所蕴含的多元原意,重新检视现有教育制度的集中化倾向,制度性承认现实存在的多元教育成果,并在语言、教育及发展政策上给予包括砂拉越在内的各区域更大弹性。
他指出,一个真正前瞻与昌明的国家治理,应以开放、包容与长远竞争力为核心,而非让教育与语言议题长期陷于象征化与对立化的争论之中。