Kerajaan Persekutuan Amerika Syarikat pada 28 haribulan telah 'terhenti' genap empat minggu, dan sebuah program bantuan makanan persekutuan yang bergantung kepada berjuta-juta orang hampir kehabisan dana. Pada hari yang sama, 25 negeri yang ditadbir parti Demokrat dan ibu negara Washington telah memfailkan saman terhadap kerajaan persekutuan, menuntut supaya dana kecemasan persekutuan digunakan untuk mengekalkan program tersebut.
Saman tersebut difailkan di sebuah mahkamah persekutuan di Massachusetts, menuntut agar arahan kerajaan persekutuan yang sebelum ini meminta negeri-negeri menghentikan pemberian faedah bantuan makanan dibatalkan serta mendesak Jabatan Pertanian menggunakan semua dana yang tersedia untuk memastikan 'Program Bantuan Nutrisi Tambahan' terus dijalankan pada bulan November. Pegawai negeri-negeri yang terlibat dalam saman tersebut berpendapat, hasrat Jabatan Pertanian untuk menggantung pembiayaan program ini melanggar undang-undang persekutuan.
Disebabkan kerajaan 'terhenti', 'Program Bantuan Nutrisi Tambahan' akan kehabisan dana pada 31 haribulan bulan ini. Program ini merangkumi kira-kira 42 juta orang di seluruh Amerika Syarikat, iaitu satu perlapan daripada jumlah penduduk, kebanyakannya berpendapatan di bawah garis kemiskinan. Penerima bantuan boleh menggunakan baucar makanan persekutuan di kedai-kedai terpilih untuk membeli makanan.
Pada bulan September, Jabatan Pertanian Amerika Syarikat menyatakan bahawa mereka bercadang untuk menggunakan dana kecemasan persekutuan bagi mengekalkan operasi 'Program Bantuan Nutrisi Tambahan' semasa penutupan kerajaan, tetapi pada 25 Oktober, Jabatan Pertanian mengumumkan penggantungan program ini dan penghentian pemberian bantuan makanan bermula 1 November.
Memo Jabatan Pertanian yang didedahkan media menunjukkan, kerajaan persekutuan menolak untuk menggunakan dana kecemasan berjumlah kira-kira USD5 bilion (kira-kira RM20.984 bilion) bagi mengekalkan 'Program Bantuan Nutrisi Tambahan', dengan alasan undang-undang menetapkan wang kecemasan hanya boleh digunakan untuk situasi bencana dan bukan untuk perbelanjaan kebajikan harian. Selain itu, Jabatan Pertanian turut menyatakan, jika negeri-negeri menanggung kos program tersebut buat sementara waktu pada November, mereka tidak akan mendapat pampasan daripada kerajaan persekutuan selepas itu.
Beberapa peguam negara negeri yang terlibat dalam saman pada 28 haribulan telah menghantar surat kepada Menteri Pertanian Rollins, meminta Jabatan Pertanian memberi penjelasan undang-undang berhubung kelewatan pembiayaan, dan menyediakan kemungkinan pelan intervensi sebelum 'Program Bantuan Nutrisi Tambahan' dihentikan.