(China, 27hb) — Berhubung ulasan terhadap 'Akta Pemecut Industri' EU, Kementerian Perdagangan China menggesa EU supaya memansuhkan syarat diskriminasi dalam akta tersebut, serta menegaskan akan mengambil tindakan balas sekiranya cadangan China diabaikan.
Menurut laman rasmi Kementerian Perdagangan China, jurucakap kementerian pada hari Isnin (27 April) ketika menjawab soalan wartawan berkata, pada hari Jumaat lalu (24 April), pihak kementerian telah secara rasmi mengemukakan ulasan terhadap 'Akta Pemecut Industri' EU kepada Suruhanjaya Eropah, menyatakan pendirian rasmi dan keprihatinan tegas dari pihak China.
Jurucakap tersebut menegaskan, akta ini mengenakan pelbagai syarat sekatan ke atas pelaburan asing dalam empat industri strategik baharu iaitu bateri, kenderaan elektrik, fotovoltaik dan bahan mentah utama, serta menetapkan klausa eksklusif "asal EU" dalam dasar perolehan awam dan sokongan awam, yang membentuk sekatan pelaburan serius dan diskriminasi sistemik.
Ulasan pihak China menyatakan bahawa akta tersebut mempunyai masalah utama berikut: Pertama, disyaki melanggar prinsip asas seperti layanan paling diutamakan dan layanan negara, serta melanggar beberapa peraturan seperti 'Perjanjian Am mengenai Tarif dan Perdagangan 1994' (GATT 1994), 'Perjanjian mengenai Langkah-langkah Pelaburan Berkaitan Perdagangan' (TRIMs), 'Perjanjian Hak Harta Intelek Berkaitan Perdagangan' (TRIPs), dan 'Perjanjian mengenai Subsidi dan Langkah-langkah Membalas Subsidi'.
Ulasan pihak China menyatakan bahawa akta tersebut mempunyai masalah utama berikut: Pertama, disyaki melanggar prinsip asas seperti layanan paling diutamakan dan layanan negara, serta melanggar beberapa peraturan seperti 'Perjanjian Am mengenai Tarif dan Perdagangan 1994' (GATT 1994), 'Perjanjian mengenai Langkah-langkah Pelaburan Berkaitan Perdagangan' (TRIMs), 'Perjanjian Hak Harta Intelek Berkaitan Perdagangan' (TRIPs), dan 'Perjanjian mengenai Subsidi dan Langkah-langkah Membalas Subsidi'.
Kedua, pelabur China akan mengalami diskriminasi, ini bertentangan dengan prinsip pasaran ekonomi seperti kesukarelaan komersial dan persaingan adil, serta bertentangan dengan persefahaman penting pemimpin China-EU mengenai pengendalian geseran dan perbezaan dengan baik, yang serius menjejaskan jangkaan pelaburan syarikat China ke Eropah. Ketiga, ia akan menjejaskan proses transformasi hijau EU, merosakkan persaingan adil di pasaran EU, dan memberi kesan baharu terhadap peraturan perdagangan pelbagai hala.
Jurucakap itu berkata, dalam ulasan tersebut, pihak China mencadangkan agar pihak EU menghapuskan syarat diskriminasi terhadap pelabur asing, syarat kandungan tempatan, keperluan pemindahan paksa harta intelek dan teknologi, serta dasar sekatan perolehan awam daripada akta tersebut. China berharap pihak EU akan memberi perhatian serius serta mempertimbangkan dengan teliti untuk menerima pakai ulasan yang dikemukakan oleh China, mematuhi peraturan WTO dengan ketat dan mengelakkan pengenaan sekatan diskriminasi.
Jurucakap itu menegaskan, pihak China akan terus memantau perkembangan perundangan berkaitan dengan teliti, dan bersedia berkomunikasi serta berdialog dengan pihak EU mengenainya. Jika pihak EU mengabaikan cadangan China, tetap berkeras meluluskan akta ini, dan menyebabkan kepentingan syarikat China terjejas, China akan terpaksa mengambil tindakan balas untuk melindungi hak dan kepentingan sah syarikat China.
Jurucakap itu berkata, dalam ulasan tersebut, pihak China mencadangkan agar pihak EU menghapuskan syarat diskriminasi terhadap pelabur asing, syarat kandungan tempatan, keperluan pemindahan paksa harta intelek dan teknologi, serta dasar sekatan perolehan awam daripada akta tersebut. China berharap pihak EU akan memberi perhatian serius serta mempertimbangkan dengan teliti untuk menerima pakai ulasan yang dikemukakan oleh China, mematuhi peraturan WTO dengan ketat dan mengelakkan pengenaan sekatan diskriminasi.
Jurucakap itu menegaskan, pihak China akan terus memantau perkembangan perundangan berkaitan dengan teliti, dan bersedia berkomunikasi serta berdialog dengan pihak EU mengenainya. Jika pihak EU mengabaikan cadangan China, tetap berkeras meluluskan akta ini, dan menyebabkan kepentingan syarikat China terjejas, China akan terpaksa mengambil tindakan balas untuk melindungi hak dan kepentingan sah syarikat China.
Pada 4 Mac tahun ini, Suruhanjaya Eropah mengumumkan 'Akta Pemecut Industri', yang mencadangkan pengenalan syarat 'dihasilkan di EU' dalam perolehan awam dan program sokongan awam, bagi meningkatkan keupayaan penciptaan nilai dalaman EU dan mengukuhkan asas industri EU.
Menurut siaran akhbar Suruhanjaya pada hari tersebut, 'Akta Pemecut Industri' menetapkan sasaran untuk meningkatkan peratusan industri pembuatan dalam KDNK EU kepada 20% menjelang 2035. Data menunjukkan pada tahun 2024, industri pembuatan menyumbang 14.3% daripada KDNK EU.
Siaran akhbar itu menyatakan, akta ini terpakai untuk industri strategik seperti besi dan keluli, simen, aluminium, automotif dan boleh diperluaskan kepada industri intensif tenaga lain seperti kimia, jika perlu. Akta tersebut turut menetapkan syarat tambahan bagi pelaburan besar melebihi 100 juta Euro dalam industri strategik EU: Jika satu negara ketiga memiliki lebih 40% kapasiti global dalam bidang berkaitan, projek pelaburan mesti menjalankan pemindahan teknologi dan pengetahuan, mematuhi syarat tempatan, serta memastikan sekurang-kurangnya 50% pekerja yang diambil merupakan warga EU.
'Akta Pemecut Industri' telah menimbulkan kontroversi dalam dan luar EU sejak digubal. Langkah-langkah berkaitan yang asalnya dirancang diperkenalkan tahun lalu telah beberapa kali ditangguh kerana perbezaan pendirian antara negara anggota; negara seperti Amerika Syarikat dan United Kingdom juga menyatakan kebimbangan terhadap peraturan tersebut, menganggap penekanan terhadap syarat 'dihasilkan di EU' dalam perolehan awam dan peningkatan ambang kandungan tempatan boleh meningkatkan kos korporat dan membentuk sekatan perdagangan baharu.