(越南18日讯)越南执政的共产党于将1月19日至25日在河内召开第十四届全国代表大会。这场每5年举行一次的代表大会,将选出未来5年的最高领导人,并制定2030年与2045年国家中长期发展方向。
越南共产党由胡志明于1930年创立,1954年在法国殖民统治结束后掌控北越,并于1975年战后统一全国。之后,越共始终维持一党统治,不允许反对党存在。
法新社报道,作为越南唯一的合法政党,越南共产党迄今为止一直遵循共识决策模式,避免出现一位权力至上的领导人。然而,总书记苏林正在挑战这一模式,他希望同时担任国家主席和党的总书记。
法新社报道,作为越南唯一的合法政党,越南共产党迄今为止一直遵循共识决策模式,避免出现一位权力至上的领导人。然而,总书记苏林正在挑战这一模式,他希望同时担任国家主席和党的总书记。
以下是这场全国代表大会的关键问题:
- 领导层如何选出?
大约1600名代表500万党员的代表出席为期一周的闭门会议。他们将投票选出约200名中央委员,中央委员再从中选出17至19名政治局委员。
中央总书记被视为是越南的最高领导人,但政治局也负责选出越南集体政府体制的其他“支柱”:即国家主席、政府总理、国会主席和中央书记处常务委员。
国家主席、总理和国会主席的任命最终还需经国会投票表决通过。
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国家主席梁强。(档案照)
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- 谁是关键人物?
据知情人士透露,68岁的苏林将继续担任越南最高领导人。
苏林的大部分职业生涯都在秘密的公安部度过,他所在的派系被认为与警方关系密切。另一个主要派系则与军方关系密切。
分析人士认为,长年从军,拥有大将军衔的现任国家主席梁强(68岁)可能会继续留任,也可能被替换,即可能由苏林接任,也可能由军方支持的国防部长潘文江接任。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问学者阮克江表示,政治局的组成将是衡量苏林权力的最佳指标。
他认为,如果两大派系之间权力平衡,那么苏林将是“平起平坐者中的第一人,但这并不意味着他可以为所欲为”。
- 党将带领越南走向何方?
专家认为,苏林精简了行政机构、减少了繁文缛节后,将着重推动私营部门增长以及数字化和技术进步。
党为未来5年设定了雄心勃勃的10%年均经济增长目标。
人权观察组织称,党不太可能放松对媒体的严格控制或对异见人士的镇压,目前有超过160名异见人士被关押。
南加州大学越南问题专家德里克·格罗斯曼表示,苏林的领导风格“很大程度上借鉴了他担任安全部长期间的经验,这意味着镇压政治异见人士的行动可能会更加频繁”。
另外,政策方向上,越南预计不会出现剧烈转向。自1980年代末“革新开放”以来,越共透过集体决策机制,维持经济与外交政策连续性。
外交上,越南持续在中国、美国、俄罗斯等大国间保持平衡,延续阮富仲提出的“竹子外交”精神。