Laporan Pemerdagangan Orang Amerika Syarikat: Brunei Disenarai Dalam Senarai Pemerhatian Tahap Dua

Published at Sep 30, 2025 03:21 pm
(Bandar Seri Begawan, 30 Jun) — Jabatan Negara Amerika Syarikat telah mengumumkan bahawa Brunei dinaikkan ke "Senarai Pemerhatian Tahap Dua" dalam Laporan Pemerdagangan Orang 2025, kerana walaupun belum sepenuhnya mematuhi piawaian minimum antipemerdagangan, kerajaan telah menunjukkan beberapa kemajuan yang ketara.
Laporan tersebut menyatakan bahawa pencapaian kerajaan Brunei dalam tempoh pelaporan termasuk: meningkatkan usaha siasatan dan mendakwa seorang yang disyaki terlibat dalam pemerdagangan buruh; menyediakan perkhidmatan kepada 27 mangsa yang berpotensi dan dikenal pasti; bekerjasama dengan kerajaan asing untuk memulangkan 13 mangsa berpotensi pemerdagangan yang transit di Brunei; melatih pegawai secara bersama dengan agensi penguatkuasaan undang-undang asing bagi meningkatkan keupayaan siasatan; serta menyiapkan dan melaksanakan Pelan Tindakan Kebangsaan yang telah dikemas kini.
Namun begitu, laporan itu juga menyatakan Brunei gagal memperoleh sebarang sabitan di bawah undang-undang antipemerdagangan untuk lapan tahun berturut-turut. Berbanding tempoh terdahulu, bilangan mangsa yang dikenal pasti telah menurun. Kerajaan hanya mengiktiraf status mangsa secara rasmi apabila sesuatu kes sudah memasuki peringkat pendakwaan, dan tiada saringan sistematik dijalankan ke atas pekerja asing, mereka yang terlibat dalam industri seks serta sewaktu pemeriksaan buruh.
Laporan itu menekankan bahawa akibat kekurangan saringan dan pengenalpastian, sebahagian mangsa berpotensi telah dikenakan hukuman atas kesalahan menyalahi undang-undang (seperti pelanggaran imigresen atau kegiatan seks) walaupun tindakan itu berpunca secara langsung daripada pemerdagangan.
Kenyataan tersebut memberi beberapa cadangan kepada Brunei, antaranya: mempertingkat siasatan dan pendakwaan di bawah Akta Antipemerdagangan Orang 2019, serta mengenakan hukuman yang setimpal terhadap pemerdagang orang dan pegawai yang terlibat. Mengiktiraf dan melindungi mangsa secara rasmi tanpa bergantung kepada peringkat pendakwaan. Memastikan bahawa mangsa tidak dihukum atas perbuatan menyalahi undang-undang yang mereka lakukan secara terpaksa.
Memperluas latihan kepada anggota penguatkuasaan undang-undang barisan hadapan, penyiasat, pendakwa raya dan hakim untuk meningkatkan keupayaan mengenal pasti mangsa dan penguatkuasaan undang-undang. Memperhebat perlindungan pekerja asing, melarang dengan jelas syarikat pengambilan daripada mengenakan bayaran kepada pekerja, dan menghapuskan amalan pekerja menanggung yuran ejen.
Kenyataan itu menyebut, terdapat kira-kira 100,000 pekerja asing di Brunei yang berkhidmat dalam sektor domestik, pembinaan, perkhidmatan dan pertanian, dengan risiko pemerdagangan yang berterusan. Laporan itu menunjukkan buruh sering kali berhadapan penahanan pasport, kelewatan gaji dan bayaran yuran ejen yang tinggi, hingga mudah terdedah kepada eksploitasi.
Selain itu, laporan juga menyentuh projek-projek melibatkan negara asing serta kapal nelayan asing yang beroperasi di Zon Ekonomi Eksklusif Brunei, yang mungkin berdepan risiko buruh paksa.
Walaupun terdapat penambahbaikan dalam usaha pencegahan dan perlindungan, kenyataan itu menekankan bahawa untuk membendung isu pemerdagangan orang secara efektif, kerajaan perlu melaksanakan pematuhan dan penguatkuasaan menyeluruh terhadap cadangan-cadangan utama yang dinyatakan di atas.

Author

Liew Yun Kim


相关报道